第39章 五年445亿总投资
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随着五年计划的启动，中夏全国的资源开始被调动。
国内一些商业嗅觉极其敏感的商人，首先察觉到了变化，
市场上的各种物资开始出现大量消耗，在很短的时间内冒出了大量的工作岗位。
搞工程的商人们突然接到了大量的来自政府的订单，
水利、公路、铁路、房地产等等订单向民企和国企同时放开竞价，谁中标谁拿项目。
就拿修路来说，看似只是铺路开山，实则涉及采石、采砂、林业、石灰、水泥、钢铁冶金、火药爆破、工程测绘、建工、运输等等一系列行业，
间接提供大量的就业岗位，带动上下游产业发展。
如此大规模的基建、水利、加工订单甩出去，政府的财政资金也是如同流水一般哗啦啦往外流，
根据刚刚结束的政府年度工作报告披露，1947年度中夏政府的财政收入为62亿（7.94亿美元），
并拥有5.5亿的美元外汇储备，而当年的财政支出为52亿，结余10亿。
然后前年并没有进行大规模建设，所以财政还有25亿的结余，
所以在五年计划开始前，政府的财政拥有35亿的资金，以及5.5亿的美元储备。
仅以财政收入而言，中夏在国际上还是一个小卡拉米，
但是在亚洲范围内，中夏绝对算是一骑绝尘，属于第一梯队。
同期的其他政权，只低于有美国输血的日本，
北方的国府，账面的法币换算下来，实际有效财政收入只有约3亿美元上下，
恶性通胀，财政赤字70%以上，官方外汇储备仅2‑2.4亿美元，且还在快速消耗。
中夏的财政收入是国府的2倍多，外汇储备是国府2倍以上，
国府要靠美国援助续命，而中夏手里硬钱充足，不靠任何人。
英属印度刚刚分家，印度和巴基斯坦刚刚独立建国，
虽然体量人口巨大，但税收汲取能力弱，政府财政收入折合美元只有约6‑7亿美元，
几乎没有大规模美元外汇储备，外债压力大，大量金银资本战后外流，
中夏的外汇储备可以碾压他们两家。
暹罗1947年的财政收入折合1.4‑1.8亿美元，有少量外汇，是东南亚传统富国，但规模远小于中夏，
荷属印尼、英属马来亚正在闹独立，财政混乱不堪，能有1亿美元收入就顶天了。
至于中夏隔壁的缅甸，那就更不用说了，都快被越盟打穿了，
英国已经在事实上放弃了缅甸，如果没有外力介入的话，越盟有九成可能攻下缅甸全境。
都是搞五年计划，其实中夏的起步条件已经超过兔子很多了，
李晌以及领导班子们对于第一个五年规划的资金投入，是有明确数字的。
取47年的62亿财政收入和5.5亿的美元外汇储备为数，
估算五年财政收入为310亿，外汇储备为27.5亿美元。
每年对五年规划项目投资50亿，动用美元外汇储备5亿，为期五年，
如果把美元换算成夏元，五年的总投资金额将高达445亿，
可以说，中夏政府是真的下了血本了。
4月1日，内政、财政、农业、工业、商业等多部门联合组建了国家规划基金会，
负责五年规划的所有项目的资金投入和分配使用。
成立中夏发展银行，挂靠在规划基金会下面，财政部向中夏发展银行注资445亿，
（分五年陆续打入）
作为五年规划的专项资金，专款专用。
三天后，规划基金会向全国各行政单位公布了五年规划的所有项目详细规划表，
共分七个板块，分别是工业、农林/水利/农垦、运输与邮电、商贸/国有储备/国有外贸、文教卫生、城市公共建设、勘探与应急机动。
一、工业板块 合计 222.5 亿夏币
重工业 172.0 亿
1. 钢铁冶金项目（38.0亿）
万象中心钢铁联合基地
红河三角洲钢铁厂
锡矿、铝土矿开采与冶炼配套厂区
矿山勘探、选矿设施建设
2. 能源电力项目（45.0亿）
湄公河干流大型梯级水电站2座
红河支流中小型水电站集群
煤矿开采、火力补充电厂
全国高压输变电主干网
3. 机械母机工业（42.0亿）
中央机床总厂（母机生产，兼顾军工设备）
农业机械制造厂集群
通用机械、水泵、工程机械工厂
精密器械试制车间（部分核心部件依赖进口）
4. 重化工项目（29.0亿）
化肥联合工厂（热带农业刚需）
酸碱基础化工、橡胶化工原料厂
炸药、建材化工生产基地
5. 国防军工配套（18.0亿）
弹药、轻武器生产维修厂区
军工科研试验场地，不建设重型军备全套体系，以国产化维修、仿制为主。
轻工业 50.5 亿
1. 橡胶深加工集群（18.0亿）
多座国营橡胶加工厂，生产轮胎、橡胶工业品，改变只出口生胶格局
2. 食品加工工业（14.5亿）
大型国营稻米碾米厂、制糖厂、果蔬加工罐头厂，服务出口与国内储备
3. 纺织与日用工业（12.0亿）
国营棉麻纺织厂、肥皂、医药制剂、日用化工厂
4. 建材工业（6.0亿）
水泥、砖瓦、玻璃厂区，服务全国基建需求。
二、农林·水利·农垦板块 合计 71.2 亿夏币
1. 防洪灌溉大型水利工程（42.0亿）
红河三角洲防洪大堤、灌渠改造工程
湄公河中下游防洪体系、分洪区建设
西原山地引水灌溉主干渠
各地中小型水库、陂塘扩建
2. 国营农垦与移民安置基地（20.2亿）
红河平原国营示范农场（安置华族移民）
湄公河三角洲国营稻米生产基地
山地国营橡胶林场、林木采伐培育基地
移民住房、农具配套、垦荒配套设施
3. 农业科研与农技推广（9.0亿）
国家种子研究院总院+地方分院
各地农技站、良种试验田
新式农具示范站、病虫害防疫体系
三、运输与邮电板块 合计 80.1 亿夏币
1. 铁路工程（36.0亿）
修复原有法属老旧铁路全线，更换钢轨、桥梁
新建万象—河内主干铁路
关键矿区支线铁路（锡矿、橡胶产区支线）
2. 公路工程（24.0亿）
十二省省会之间国家级公路干线
产粮区、橡胶产区通往码头的货运公路
山地重点简易战备公路
3. 内河航运与海港（12.0亿）
湄公河干流重点港口扩建（万象、金边等）
西贡港改造为国营外贸主港口
疏浚河道，建造国营货运船队
4. 邮电通信（8.1亿）
全国电报主干网络，各省电报局
重点城市有线电话网络
邮政网点铺设，打通偏远行省通信
四、商贸、国家储备、国有外贸 合计 17.8 亿夏币
1. 全国战略粮仓建设（8.5亿）
十二省大型中央储备粮库，配套烘干、仓储设施，支撑粮食跨行省调配制度
2. 国有外贸企业基建（5.3亿）
中夏粮食进出口总公司仓储、口岸办公楼
橡胶、矿产出口专用堆场、海关查验设施
3. 物资储备库（4.0亿）
战备物资、化肥、重要工业品储备仓库
五、文教卫生板块 合计 22.2 亿夏币
1. 基础教育与扫盲（10.2亿）
各省新式公办中小学，推广汉字汉语教学
扫盲学堂、师资培训学校
2. 技术专科院校（7.0亿）
冶金、机械、农林、水利专科技术学校，培养本土工程技术人员
3. 公共医疗卫生（5.0亿）
各省省立医院，热带疫病防治站，基层卫生院，疟疾、霍乱防疫设施
六、城市公用事业 合计13.4亿夏币
1. 首都万象市政建设（6.8亿）
中央政务区、城市供水排水、道路改造
2. 各省省会城市改造（6.6亿）
供水排污、战后城区修复，不搞大规模奢华城建，以实用为主。
七、勘探、应急机动预备金｜合计17.8亿夏币
矿产、水文地质全国勘探经费
突发洪涝灾害工程抢修、计划内项目追加资金
新立项小型项目预留额度。
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国内一些商业嗅觉极其敏感的商人，首先察觉到了变化，
市场上的各种物资开始出现大量消耗，在很短的时间内冒出了大量的工作岗位。
搞工程的商人们突然接到了大量的来自政府的订单，
水利、公路、铁路、房地产等等订单向民企和国企同时放开竞价，谁中标谁拿项目。
就拿修路来说，看似只是铺路开山，实则涉及采石、采砂、林业、石灰、水泥、钢铁冶金、火药爆破、工程测绘、建工、运输等等一系列行业，
间接提供大量的就业岗位，带动上下游产业发展。
如此大规模的基建、水利、加工订单甩出去，政府的财政资金也是如同流水一般哗啦啦往外流，
根据刚刚结束的政府年度工作报告披露，1947年度中夏政府的财政收入为62亿（7.94亿美元），
并拥有5.5亿的美元外汇储备，而当年的财政支出为52亿，结余10亿。
然后前年并没有进行大规模建设，所以财政还有25亿的结余，
所以在五年计划开始前，政府的财政拥有35亿的资金，以及5.5亿的美元储备。
仅以财政收入而言，中夏在国际上还是一个小卡拉米，
但是在亚洲范围内，中夏绝对算是一骑绝尘，属于第一梯队。
同期的其他政权，只低于有美国输血的日本，
北方的国府，账面的法币换算下来，实际有效财政收入只有约3亿美元上下，
恶性通胀，财政赤字70%以上，官方外汇储备仅2‑2.4亿美元，且还在快速消耗。
中夏的财政收入是国府的2倍多，外汇储备是国府2倍以上，
国府要靠美国援助续命，而中夏手里硬钱充足，不靠任何人。
英属印度刚刚分家，印度和巴基斯坦刚刚独立建国，
虽然体量人口巨大，但税收汲取能力弱，政府财政收入折合美元只有约6‑7亿美元，
几乎没有大规模美元外汇储备，外债压力大，大量金银资本战后外流，
中夏的外汇储备可以碾压他们两家。
暹罗1947年的财政收入折合1.4‑1.8亿美元，有少量外汇，是东南亚传统富国，但规模远小于中夏，
荷属印尼、英属马来亚正在闹独立，财政混乱不堪，能有1亿美元收入就顶天了。
至于中夏隔壁的缅甸，那就更不用说了，都快被越盟打穿了，
英国已经在事实上放弃了缅甸，如果没有外力介入的话，越盟有九成可能攻下缅甸全境。
都是搞五年计划，其实中夏的起步条件已经超过兔子很多了，
李晌以及领导班子们对于第一个五年规划的资金投入，是有明确数字的。
取47年的62亿财政收入和5.5亿的美元外汇储备为数，
估算五年财政收入为310亿，外汇储备为27.5亿美元。
每年对五年规划项目投资50亿，动用美元外汇储备5亿，为期五年，
如果把美元换算成夏元，五年的总投资金额将高达445亿，
可以说，中夏政府是真的下了血本了。
4月1日，内政、财政、农业、工业、商业等多部门联合组建了国家规划基金会，
负责五年规划的所有项目的资金投入和分配使用。
成立中夏发展银行，挂靠在规划基金会下面，财政部向中夏发展银行注资445亿，
（分五年陆续打入）
作为五年规划的专项资金，专款专用。
三天后，规划基金会向全国各行政单位公布了五年规划的所有项目详细规划表，
共分七个板块，分别是工业、农林/水利/农垦、运输与邮电、商贸/国有储备/国有外贸、文教卫生、城市公共建设、勘探与应急机动。
一、工业板块 合计 222.5 亿夏币
重工业 172.0 亿
1. 钢铁冶金项目（38.0亿）
万象中心钢铁联合基地
红河三角洲钢铁厂
锡矿、铝土矿开采与冶炼配套厂区
矿山勘探、选矿设施建设
2. 能源电力项目（45.0亿）
湄公河干流大型梯级水电站2座
红河支流中小型水电站集群
煤矿开采、火力补充电厂
全国高压输变电主干网
3. 机械母机工业（42.0亿）
中央机床总厂（母机生产，兼顾军工设备）
农业机械制造厂集群
通用机械、水泵、工程机械工厂
精密器械试制车间（部分核心部件依赖进口）
4. 重化工项目（29.0亿）
化肥联合工厂（热带农业刚需）
酸碱基础化工、橡胶化工原料厂
炸药、建材化工生产基地
5. 国防军工配套（18.0亿）
弹药、轻武器生产维修厂区
军工科研试验场地，不建设重型军备全套体系，以国产化维修、仿制为主。
轻工业 50.5 亿
1. 橡胶深加工集群（18.0亿）
多座国营橡胶加工厂，生产轮胎、橡胶工业品，改变只出口生胶格局
2. 食品加工工业（14.5亿）
大型国营稻米碾米厂、制糖厂、果蔬加工罐头厂，服务出口与国内储备
3. 纺织与日用工业（12.0亿）
国营棉麻纺织厂、肥皂、医药制剂、日用化工厂
4. 建材工业（6.0亿）
水泥、砖瓦、玻璃厂区，服务全国基建需求。
二、农林·水利·农垦板块 合计 71.2 亿夏币
1. 防洪灌溉大型水利工程（42.0亿）
红河三角洲防洪大堤、灌渠改造工程
湄公河中下游防洪体系、分洪区建设
西原山地引水灌溉主干渠
各地中小型水库、陂塘扩建
2. 国营农垦与移民安置基地（20.2亿）
红河平原国营示范农场（安置华族移民）
湄公河三角洲国营稻米生产基地
山地国营橡胶林场、林木采伐培育基地
移民住房、农具配套、垦荒配套设施
3. 农业科研与农技推广（9.0亿）
国家种子研究院总院+地方分院
各地农技站、良种试验田
新式农具示范站、病虫害防疫体系
三、运输与邮电板块 合计 80.1 亿夏币
1. 铁路工程（36.0亿）
修复原有法属老旧铁路全线，更换钢轨、桥梁
新建万象—河内主干铁路
关键矿区支线铁路（锡矿、橡胶产区支线）
2. 公路工程（24.0亿）
十二省省会之间国家级公路干线
产粮区、橡胶产区通往码头的货运公路
山地重点简易战备公路
3. 内河航运与海港（12.0亿）
湄公河干流重点港口扩建（万象、金边等）
西贡港改造为国营外贸主港口
疏浚河道，建造国营货运船队
4. 邮电通信（8.1亿）
全国电报主干网络，各省电报局
重点城市有线电话网络
邮政网点铺设，打通偏远行省通信
四、商贸、国家储备、国有外贸 合计 17.8 亿夏币
1. 全国战略粮仓建设（8.5亿）
十二省大型中央储备粮库，配套烘干、仓储设施，支撑粮食跨行省调配制度
2. 国有外贸企业基建（5.3亿）
中夏粮食进出口总公司仓储、口岸办公楼
橡胶、矿产出口专用堆场、海关查验设施
3. 物资储备库（4.0亿）
战备物资、化肥、重要工业品储备仓库
五、文教卫生板块 合计 22.2 亿夏币
1. 基础教育与扫盲（10.2亿）
各省新式公办中小学，推广汉字汉语教学
扫盲学堂、师资培训学校
2. 技术专科院校（7.0亿）
冶金、机械、农林、水利专科技术学校，培养本土工程技术人员
3. 公共医疗卫生（5.0亿）
各省省立医院，热带疫病防治站，基层卫生院，疟疾、霍乱防疫设施
六、城市公用事业 合计13.4亿夏币
1. 首都万象市政建设（6.8亿）
中央政务区、城市供水排水、道路改造
2. 各省省会城市改造（6.6亿）
供水排污、战后城区修复，不搞大规模奢华城建，以实用为主。
七、勘探、应急机动预备金｜合计17.8亿夏币
矿产、水文地质全国勘探经费
突发洪涝灾害工程抢修、计划内项目追加资金
新立项小型项目预留额度。
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